“医”为核心！青山区跑出“新姿势”！

  医疗机构作为改善区域城市功能的重要配套，不仅是守护人民健康的坚固防线，更是推动城市综合竞争力提升、促进经济社会和谐发展的关键要素。青山区做好紧密型城市医疗集团建设，立足提升基层医疗机构服务能力，不断深化医药卫生体制改革，围绕全区全面打造医疗高地实施方案要求，积极创新举措，细化责任分工，医疗机构的布局优化、服务能力提升及创新模式探索，正以前所未有的力度重塑城市的功能布局与品质内涵。

  日前，包头医学院第二附属医院医疗集团二〇二院区新改造的层流手术室成功为一例更换心脏起搏器的患者实施手术，患者术后恢复良好已康复出院。此次救治的患者是一位老人，入院诊断为高度房室传导阻滞（HAVB）永久性心脏起搏器植入术后（pPMI）心脏起搏器电池耗竭（ERI）、高血压病2级（极高危）、2型糖尿病，病情复杂。以往，这样的手术最近也需要转院到包医二附院实施，现在在二〇二院区就可以实施。“在家门口就能享受到这么好的医疗服务，不用跑外地，省去了很多麻烦事。”患者家属感激地说。首台手术的成功实施标志着包医二附院医疗集团二〇二院区标准化层流手术室已经完全具备二级、三级、四级手术条件和手术能力，能够为辖区居民群众和中核北方核燃料、弘元、晶澳等企业职工提供安全、高质量、可持续的便捷医疗服务。

  今年以来，青山区按照医疗高地建设目标，全面完成紧密型城市医疗集团建设任务。健全紧密型城市医疗集团工作机制，制定《青山区紧密型城市医疗集团建设试点工作方案》，由包头医学院第二附属医院牵头与青山区二〇二医院组建紧密型城市医疗集团，成立由分管副区长任组长的包头医学院第二附属医院医疗集团二〇二院区工作专班，由包头医学院第二附属医院选派一名副院长担任二〇二院区执行院长，全面负责二〇二院区的工作。采取三年计划分步实施的方式推动二〇二院区建设进度，促进东北部区域医疗资源均衡发展：2024年底，医疗和预防有效融合，提升青山区东北部区域整体医疗水平，同步辐射二〇二、石拐区、九原区等周边区域。到2025年底，基本形成权责清晰、公平有效的分工协作机制，权责一致的运行机制趋于完善，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式基本建立并有序运转。到2026年，两家医院形成深层次地融合、责权统一的工作机制，探索实现人财物统一管理。

  自3月29日包头医学院第二附属医院医疗集团二〇二院区正式揭牌并常态化投入运营开始，在包头医学院第二附属医院的带领下，二〇二院区的人事、财务等各项工作机制加强完善，包头医学院第二附属医院选派专家团队定期到二〇二院区出诊，院区的电子胃肠镜中心投入到正常的使用中，医疗集团院区开始常态化运营。此外，医疗集团总院长和分管副区长带队主动到中核核燃料元件有限公司进行医疗服务项目合作洽谈，二〇二院区领导班子带头深入装备制造产业园区企业召开医企对接会，了解企业需求，助力优化营商环境，全区紧密型医疗集团建设工作取得了实质性成效。

  几个月前，包医二附院门诊患者一站式服务中心成立，门诊大厅曾经的封闭挂号缴费室和挂号窗口消失不见，取而代之的是去掉了玻璃隔挡的开放式服务台，“一站式缴费”“门诊患者服务中心”“胃肠镜预约”“住院床位预约”等功能分区的提示也被合理地布局。“亮明身份”“亮明流程”的公开化办公模式，让窗口一线的医护人员感觉到肩上的责任更重了，也让市民近距离享受到更高效、便捷、满意的优质服务。包医二附院院长孟宪梅介绍说：“门诊服务窗口是连接医院与广大群众的桥梁，也是树立医院形象的前沿阵地。一站式开放服务台的设立，不仅拉近了与群众的距离，也促进了窗口工作人员进一步改善服务态度，提升服务质量，为每一位前来就诊的群众提供高效、便捷、满意的优质服务，让他们感受到不一样的就医体验。”

  随着全市公立医院改革的不断深化，青山区各医疗机构在“打造医疗高地”的政策引领下，不断提高医疗服务的品质，提升服务能力，优化改进服务流程的同时积极推进全国基层中医药示范区创建工作，区中医医院重点推进“两专科一中心”（脾胃病科、急诊科和中医适宜技术推广中心）建设，加强医院能力建设，完善设施设备和科室建设。二〇二医院由原来的4个专家门诊增加到目前的11个专家门诊，手术室和急救分站也正式投入使用。截至目前，二附院选派专家到二〇二院区出诊166人次，急诊120出诊241次，转至包医二附院急诊病人110人次。

  近年来，青山区医疗卫生事业迎来全面升级与革新，以人民健康为中心，多措并举，不断优化医疗服务体系。从器官捐献服务的拓展，到医疗质量的严格把控，再到“互联网+医疗健康”的深度融合，每一项举措都彰显了提升医疗服务水平、增进民生福祉的坚定决心。同时，基层医疗、中医药服务及医养结合模式的创新与发展，正逐步构建起覆盖全生命周期的健康服务体系，让人民群众在家门口就能享受到更加便捷、高效、优质的医疗卫生服务。

  器官捐献服务站的功能进一步完善，两所医院设立器官捐献服务站，开展了器官捐献移植宣传工作。医疗服务的品质进一步提升，区属两所医院全面落实18项医疗质量安全核心制度。截至目前，全区各基层医疗卫生机构建立电子健康档案48.63万份。“互联网+医疗健康”服务体系建设进一步深化，16家社区卫生服务中心实现了检查检验结果线%。基层医疗卫生服务功能全面改善，截至目前，共组建了183支家庭医生服务团队，家庭医生签约覆盖总人数25.04万人；12个社区中心达到基本标准，占比66%；3个社区中心达到推荐标准，占比16%；乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例已达72%。全面提升中医药医疗服务功能，以创建全国基层中医药示范区为契机，大力推动全区中医药事业发展。目前，区中医医院规范设置治未病科，完善了治未病服务体系。16家社区卫生服务中心均建立了中医馆，覆盖率达100%，其中示范型中医馆占比12.5%，优质型中医馆占比75%。医养结合服务功能得到进一步改善，区属两所医院完成老年医学科设置，一级及以上医疗机构全部设置了老年人就医绿色通道，开通率达100%。积极开展安宁疗护服务，青山区中医医院及16家社区卫生服务中心均设有安宁疗护科室。

  青山区持续深化医疗卫生体系改革，聚焦管理提升、服务优化、成本控制及医防融合，多维度推进医疗卫生事业高质量发展，有效提升群众就医体验与满意度，做实医疗卫生事业。

  提升民营医疗机构管理水平，鼓励社会办医，实现了医疗机构设置审批和医疗机构执业登记在政务大厅一次受理、一次审批，今年以来，累计受理办结68件。提升编制总量控制水平，区属两所公立医院结合实际，实施编制控制数。提升区属公立医院的预算管理水平，两所公立医院所有收支全部纳入部门预算统一管理，完成了固定资产的盘点、核对、划转、归集，降低了负债率，优化了资产结构，强化了资产管理。提升医务人员的管理水平，组织40名全科医师在包头医学院全科医学院开展培训。支付方式改革持续深化，区医保局配合市医保部门推进区内基层住院医疗机构分值付费DIP改革工作，目前可以住院的13家一级医疗机构已经开展DIP付费工作。区医保局督促管辖的定点医药机构及时调整医保目录价格，指导定点医疗机构正确报销门诊诊查费，医疗服务项目价格更趋合理，截至目前，完成7批次医疗服务项目价格调整，手术治疗类价格平均增长39.4%，82项试剂类价格平均降幅68.64%，56项检验检查类平均降幅11.8%。药品耗材采购更加规范，区医保局按照上级有关药品及医用耗材集采工作要求，指导符合条件的定点医疗机构开展国家集采和省际联盟带量采购部分协议期满药品接续报量工作，区属公立医院药品网采率100%，医用耗材网采率90%，累计执行18批次药品、26类医用耗材集中带量采购，药品平均降幅50%，耗材平均降幅60%，切实减轻患者就医负担。加快医防深层次地融合发展，推动公共卫生服务和医疗服务高效协同，青山区二级及以上公立医疗机构全部设置了疾病预防控制科，推进预防、保健、医疗、慢病管理、康复等一体化健康服务，实施心脑血管等疾病早期干预、规范管理，随访血压达标人数36847人，随访空腹血糖达标人数14043人。建立公共卫生分领域首席专家制度，区委社会工作部在77个村（居）委会实现公共卫生委员会建设全覆盖，推动公共卫生责任落实。公立医院党建工作水平有效提升，健全完善了院级党组织会议、院长办公室会议等议事决策制度和医务人员医德考评制度。两所医院持续开展 “三好一满意”创建活动，以患者需求为导向，优化服务流程，全面加强医院文化建设。

  时序更替，梦想前行。青山区以深化医疗改革为动力，以高水平质量的发展为主线，推动全区医疗事业发展迈上了新台阶。一条有方向、有温度、有保障、有实效的“就医路”通往百姓心间。（王媛）

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